Sul piano amministrativo l’inerzia può diventare rilevante
Diverso è il caso dell’ordinanza di rimozione prevista dall’art. 192 del D.Lgs. n. 152/2006.

Il Comune può ordinare la rimozione dei rifiuti:
● all’autore materiale dell’abbandono;
● al proprietario dell’area;
● al titolare di diritti reali o personali di godimento.
Il coinvolgimento del proprietario è possibile quando la violazione sia a lui imputabile a titolo di dolo o colpa.

È proprio sul concetto di colpa che si concentra frequentemente il contenzioso.
La posizione del proprietario può diventare particolarmente delicata quando:
 conosce la presenza dei rifiuti;
 ha ricevuto segnalazioni, diffide o precedenti ordinanze;
non adotta misure minime di custodia e controllo;
non denuncia l’accaduto alle autorità competenti;
lascia che l’abbandono prosegua o si aggravi.

In tali circostanze, l’inerzia può essere valutata dall’Amministrazione come indice di negligenza.
L’approfondimento pubblicato su INSIC
Nell’articolo “Abbandono di rifiuti su area privata: quando risponde il proprietario?”, pubblicato sulla rivista
INSIC, l’Avv. Salvatore Casarrubia approfondisce la distinzione tra responsabilità penale e amministrativa
alla luce dei più recenti orientamenti della Cassazione e del Consiglio di Stato.

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